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近年來台灣的失業問題日益惡化,結果勞動部不僅不好好檢討外勞政策,反而還利用行政命令,幫財團大開方便之門!台灣的外勞早已從開始規劃的補充人力變成替代性。

逐漸放寬的外勞比例
過去企業僱用外勞的最高比例依直維持在傳產15%、非傳產10%。2010年勞動部公佈了三K五級制(10%、15%、20%、25%、35%),放寬製造業使用外勞的比例。到了2013年,為了配合行政院推動自經區進程,勞動部修改「外國人從事就業服務法第四十六條第一項第八款至第十一款工作資格及審查標準」,進一步放寬企業使用外勞的門檻。其中,如附加就安費可超額僱用外勞」:一般產業可以用附加就業安定費的方式,增聘最高15%的外勞,但還是以40%為上限。而新增外勞預核制更違反母法優先聘雇本勞的精神,讓企業還沒有僱用任何本勞之下,預先核發外勞名額。例如:某台商回流企業預計僱用總員工200人,政府核配外勞80人之後,一開始會先預核40個外勞,若該企業半年內招聘到60名本勞,就會在核給40名外勞。此時該企業僅有60名本勞,尚缺60名本勞,卻已經雇用80名外勞,形成80(外勞):60(本勞)的荒謬情形。
無怪乎在這一年多來,外勞人數急遽上升,到2014年5月底,台灣的外勞總人數首度突破50萬人,達到51萬716人,其中產業外勞從2012年底的21.2萬人,經過短短一年五個月,到了2014年5月底,增加到29.7萬人,其中製造業以付出超額就業安定費取得附加外勞,從2013年到2014年5月就增加了2萬8094人。

請鬼抓藥單的自經區
江健興表示政府推動自經區時,宣稱不必透過修法就可先推動。這根本是在為藍領外勞放寬鋪路!高雄目前有眾多加工出口區與軟體科技園區等,一旦這些園區將來申請變更為自經區,我們擔心政府透過行政命令放寬其外勞的規定至40%,這將對本勞的就業造成更大的衝擊。
為了防止自經區淪為外勞特區,自經區審查之前,勞動部應該先刪除自貿港區40%優惠、外勞預核制與附加就安費的超額外勞等優惠條款,否則自經區對於創造本國勞工就業成效將相當有限,也無助於台灣的產業升級。